Energie ist derzeit einer der wichtigsten Erfolgsfaktoren im globalen wirtschaftlichen Wettbewerb. Energiepreise und die steigende Nachfrage nach Energie sind die größten Herausforderungen für die wirtschaftliche Entwicklung.
Die polnische Energiewirtschaft, die noch weitgehend auf konventionellen Energieträgern basiert, spürt dies besonders stark. Der notwendige Systemwechsel hin zum Umbau des Energiemixes und die damit verbundenen infrastrukturellen Herausforderungen einerseits und die Frage der Energiesicherheit und der stabilen Versorgung zu angemessenen Preisen für die Verbraucher andererseits geben die Richtung für die Entwicklung der polnischen Energiewirtschaft vor.
In unserem Artikel analysieren wir das vergangene Jahr, die Ereignisse oder Trends, die den polnischen Energiemarkt im vergangenen Jahr beeinflusst haben, und werfen einen Blick darauf, wohin sich der polnische Energiemarkt bewegt, auch im Hinblick auf die Entwicklung des Energiemarktes in Europa.
Trend: Dekarbonisierung und sinkende Energiepreise auf dem Großhandelsmarkt
Unter den Trends ist das Streben nach einer weiteren Dekarbonisierung des polnischen Energiesektors deutlich erkennbar. Eine Erhöhung des Anteils erneuerbarer Energiequellen (EE) und eine Verringerung des Anteils der Steinkohle am Energiemix bedeuten eine Verringerung der CO2-Emissionen und eine Verbesserung der Luftqualität. Die Auswirkungen sind bereits sichtbar: Im September letzten Jahres wurde ein Rekord aufgestellt - zum ersten Mal in der Geschichte fiel der Anteil der Kohle an der Stromerzeugung unter 50 Prozent.
Er führt dieses Ergebnis in erster Linie auf die Zunahme der Photovoltaik- und Windparkkapazitäten zurück, was zu einer größeren Bedeutung der erneuerbaren Energiequellen (EE) im polnischen Energiemix geführt hat. Die Zunahme der EE-Anlagen hat sich auch positiv auf die Energiepreise ausgewirkt.
Der Rückgang der Investitionsdynamik in neue Onshore-Wind- und PV-Kapazitäten ist möglicherweise auf das geltende Abstandsgesetz, zu komplizierte Verwaltungsverfahren und die fehlende Anpassung der polnischen Vorschriften an die Fit-for-55-Anforderungen zurückzuführen. Der Rückgang der PV-Investitionen wurde durch die geringere Rentabilität aufgrund des Rückgangs der Energiepreise beeinflusst. Ein zusätzliches Hindernis für die Entwicklung von Investitionen in PV und Onshore-Windenergie sind die hohen Zinssätze, die es schwierig machen, Finanzierungen für Kraftwerke zu erhalten.
Ereignis: Preisstopp, Ausgleichspreise
Das Einfrieren der Energiepreise sowie die Einführung der Ausgleichspreise sind die Schlüsselereignisse des Jahres 2024 auf dem polnischen Energiemarkt.
Die Preisregulierung und die Einführung eines Höchstpreismechanismus im Jahr 2024 vermittelten den Endverbrauchern ein Gefühl der Stabilität. Ziel dieser Regulierung war es, kleine und mittlere Unternehmen, Haushalte und andere schutzbedürftige Kunden zu schützen. Der Energiepreisstopp wurde für drei Quartale des Jahres 2025 verlängert. Die Kosten des Preisstopps wurden auf 25,5 Mrd. PLN geschätzt, und ein weiterer Preisstopp für neun Monate des Jahres 2025 wurde mit weiteren 5,5 Mrd. PLN veranschlagt. Dies wirkt sich jedoch negativ auf die Investitionsmöglichkeiten für den Sektor in Polen aus und erhöht die Staatsverschuldung. Die Preisregulierung hat auch den Effekt, dass sie den Wettbewerb potenziell einschränkt und die Preissignale auf dem Markt verzerrt, was die Entwicklung des Marktes behindert.
Dies ist wichtig im Hinblick auf den positiven Trend bezüglich der Energiekosten, nämlich die Stabilisierung der Strom- und Brennstoffpreise. Nach einem starken Anstieg zwischen 2022 und 2023 gingen die Strompreise auf dem Großhandelsmarkt allmählich zurück und stabilisierten sich dann im Jahr 2024. Dies ist das Ergebnis einer Verringerung der Spannungen auf den Energierohstoffmärkten, einschließlich eines Rückgangs der Erdgas- und Kohlepreise. Diese Stabilisierung trug dazu bei, den Inflationsdruck zu verringern.
Ein positiver Trend war die Einführung eines Marktes für Ausgleichsleistungen und 15-minütige Abrechnungszeiträume für Ausgleichsenergie. Dies ist eine Reform, die eine bessere Abstimmung von Energieangebot und -nachfrage in Echtzeit ermöglicht, was einen wichtigen Schritt zur Erhöhung der Flexibilität des Systems darstellt. Diese Lösung verbessert auch die Effizienz und Genauigkeit der Echtzeit-Energiepreisbildung, was zu besseren Preissignalen für alle Marktteilnehmer führt. Die Fluktuation der Energiepreise wird dazu führen, dass erneuerbare Energien in den günstigsten Stunden spontan abgeschaltet werden, der Verbrauch der industriellen Verbraucher in den teuersten Stunden reduziert und der Verbrauch in den günstigsten Stunden des Tages maximiert wird.
Herausforderungen: Infrastruktur, Energieversorgung und Systemflexibilität
Die Dekarbonisierung des Energiesektors und die Entwicklung der erneuerbaren Energien bedeutet, dass eine große Menge an variabler Erzeugung integriert werden muss. Dies ist eine Herausforderung im Hinblick auf die bestehende Netzinfrastruktur, das Systemausgleichsmanagement und die kommerziellen Ausgleichskosten.
Die Höhe der verfügbaren Kapazität im System, d. h. die Verfügbarkeit von Kraftwerken, die unabhängig von den Wetterbedingungen arbeiten können, ist von entscheidender Bedeutung.
EE liefern billige, emissionsfreie Energie, sind aber keine Stromquelle. Diese wird derzeit von konventionellen kohle- und gasbefeuerten Kraftwerken bereitgestellt. Erstere werden schrittweise abgeschaltet, während letztere gebaut werden, um den Bedarf des polnischen Systems zu decken. In 10 Jahren könnten Polen bis zu 9-10 GW an verfügbarer Leistung fehlen, und die Bilanz ist bereits jetzt sehr angespannt.
Von Zeit zu Zeit kann es aufgrund günstiger Bedingungen für die EE-Erzeugung zu Energieüberschüssen kommen, die den Betreiber dazu veranlassen, die Erzeugung zu reduzieren. In Zeiten der „Dunkelflaute“ hingegen muss der Kapazitätsmarkt in Anspruch genommen werden (indem Unternehmen mit entsprechenden Verträgen aufgefordert werden, Kapazität in das System einzuspeisen), was die Kosten erhöht. Erforderlich sind daher mehr Flexibilität für Zeiten der Überschusserzeugung sowie ein parallel zum Energiemarkt funktionierender Kapazitätsmarkt, der die Bereitschaft der Unternehmen, unter allen Bedingungen zu arbeiten, belohnen würde. Das Investitionsprogramm von PSE („Polnische Energieversorgung“) beläuft sich auf mehr als 70 Mrd. PLN für die nächsten zehn Jahre. Seine Umsetzung wird die Anpassung des Übertragungsnetzes an die neue Stromerzeugungsstruktur ermöglichen.
Laufende Arbeiten: Einführung der so genannten ergänzenden Auktionen
In der nächsten Zeit wird es für den Sektor wichtig sein, im Strommarktgesetz Lösungen für die Einführung einer neuen Art von Auktionen vorzuschlagen, den so genannten ergänzenden Auktionen. Bei den so genannten ergänzenden Auktionen geht es darum, Auktionen für Anlagen durchzuführen, die das Emissionskriterium von 550 kg CO2/MWh nicht erfüllen, in der Praxis für Kohlekraftwerke, gemäß dem Entwurf vom Dezember 2024 für vier Lieferperioden: die zweite Hälfte des Jahres 2025 (halbjährliche Auktion) und für die Lieferjahre 2026, 2027 und 2028 (jährliche Auktionen).
Ausblick: die Energieagenda auf EU-Ebene
Für die Energie im europäischen Kontext war die wichtigste Entwicklung im Jahr 2024 der Start des neu gewählten Europäischen Parlaments und der neuen Europäischen Kommission. Die Europäische Kommission wird sich in naher Zukunft mit einer Reihe von Themen befassen, die direkte Auswirkungen auf den Energiemarkt haben werden, darunter die Reduzierung der Treibhausgasemissionen um 90 Prozent bis 2040, die Senkung der Stromrechnungen für Bürger und Unternehmen durch den schrittweisen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen und die Schaffung eines neuen Fonds zur Förderung der europäischen Industrie.